Об Администрации
Администрация города Шахты
1. Администрация города Шахты является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования "Город Шахты", наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.
2. Администрацию города Шахты возглавляет Глава города Шахты. Глава города Шахты руководит Администрацией города Шахты на принципах единоначалия.
3. Администрация города Шахты обладает правами юридического лица.
4. В структуру Администрации города Шахты входят: Глава города Шахты, исполняющий полномочия главы Администрации города Шахты; аппарат Администрации города Шахты; отраслевые (функциональные) органы Администрации города Шахты (далее также - органы Администрации города Шахты).
Аппарат Администрации города Шахты состоит из заместителей главы Администрации города Шахты, структурных подразделений Администрации города Шахты. В аппарате Администрации города Шахты могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, должности по техническому обеспечению деятельности Администрации города Шахты, не входящие в состав структурных подразделений Администрации города Шахты.
Структура Администрации города Шахты, в том числе структуры органов Администрации города Шахты, утверждается городской Думой по представлению Главы города Шахты.
5. Штатное расписание Администрации города Шахты, штатные расписания органов Администрации города Шахты утверждаются Главой города Шахты.
6. Заместители главы Администрации города Шахты, руководители структурных подразделений Администрации города Шахты и другие работники Администрации города Шахты, руководители органов Администрации города Шахты назначаются и увольняются Главой города Шахты.
7. Администрация города Шахты подотчетна Главе города Шахты, подконтрольна Главе города Шахты и городской Думе.
8. Главой города Шахты может быть создан совещательный орган - коллегия Администрации города Шахты.
9. В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, решениями городской Думы и правовыми актами Администрации города Шахты, при Администрации города Шахты, органах Администрации города Шахты создаются коллегиальные органы - комиссии, советы. Порядок создания и деятельности комиссий, советов при Администрации города Шахты, органах Администрации города Шахты устанавливается городской Думой или Главой города Шахты в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.
10. Регламент Администрации города Шахты утверждается правовым актом Администрации города Шахты.
Заместители главы Администрации города Шахты
1. Заместители главы Администрации города Шахты ведут вопросы социально-экономического развития города Шахты и муниципального хозяйства, организационного, материально-технического и иного обеспечения деятельности Администрации города Шахты, вопросы внутренней политики Администрации города Шахты, курируют структурные подразделения и органы Администрации города Шахты в соответствии с распределением обязанностей между ними, утвержденным правовым актом Администрации города Шахты.
2. Заместители главы Администрации города Шахты:
1) координируют деятельность курируемых структурных подразделений и органов Администрации города Шахты;
2) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;
3) вносят Главе города Шахты проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
4) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;
5) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
3. Заместители главы Администрации города Шахты могут одновременно являться руководителями структурных подразделений и органов Администрации города Шахты.
Структурные подразделения Администрации города Шахты
1. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений Администрации города Шахты определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой города Шахты. Структурные подразделения Администрации города Шахты не обладают правами юридического лица.
2. Руководители структурных подразделений Администрации города Шахты в своей деятельности подчинены и подотчетны Главе города Шахты, курирующему заместителю главы Администрации города Шахты.
3. Руководители структурных подразделений Администрации города Шахты:
1) организуют работу структурного подразделения Администрации города Шахты;
2) разрабатывают и вносят Главе города Шахты проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;
4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
Органы Администрации города Шахты
1. Полномочия и порядок организации работы органов Администрации города Шахты определяются положениями об этих органах, утверждаемыми городской Думой по представлению Главы города Шахты.
2. Органы Администрации города Шахты обладают правами юридического лица. Решения об учреждении, реорганизации и ликвидации органов Администрации города Шахты принимаются городской Думой по представлению Главы города Шахты.
3. Руководители органов Администрации города Шахты в своей деятельности подчинены и подотчетны Главе города Шахты, курирующему заместителю главы Администрации города Шахты.
4. Руководители органов Администрации города Шахты:
1) организуют работу органа Администрации города Шахты;
2) назначают и увольняют работников органа Администрации города Шахты;
3) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;
4) разрабатывают и вносят Главе города Шахты проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
5) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;
6) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
(Статьи 35, 36, 37, 38, 39 и 40 Устава муниципального образования городского округа "город Шахты" Ростовской области, принятого Решением городской Думы города Шахты от 16 июля 2024 г. №517)
Символика


Герб города Шахты
В 1805 году был основан и зарегистрирован в войсковой канцелярии Войска Донского хутор, на месте которого со временем вырос город Шахты. В память о происхождении и прошлом города, а также его традициях, в гербе изображен волнистый голубой пояс и красная крепость - фигуры герба Войска Донского, Высочайше утвержденного 5 июля 1878 года (по старому стилю). В настоящее время Крепость, стоящая на голубом поясе, является фигурой герба Ростовской области, и в этом качестве заимствование этого символа в гербе города Шахты подчеркивает значимость города в жизни региона.
Положенные в центре щита фигуры символизируют отрасли промышленности, сыгравшие ключевую роль в становлении и развитии города:
- сквозной ромб (веретено) – символ текстильной промышленности города. На протяжении многих лет в городе работал один из крупнейших хлопчатобумажных комбинатов России.
- обушок - символ угле- и рудодобывающей промышленности. Шахты не только являлись градообразующим производством города, но и дали ему название.
- молот в гербе города символизирует машиностроение. В городе Шахты и сегодня ряд предприятий работает в данной отрасли.
Птица феникс, возрождающаяся из пепла и огня, символизирует сам город Шахты, который на протяжении многих лет справлялся с возникающими трудностями, возрождался и становился еще лучше и краше.
Золото - символ богатства, стабильности, славы, уважения.
Красный цвет - символ труда, силы, мужества, красоты и праздника.
Голубой цвет - символ чести, духовности, возвышенных устремлений.
Черный цвет - символ скромности, мудрости, плодородия, богатства недр.
Герб города Шахты может воспроизводиться в многоцветном и одноцветном равнодопустимых вариантах. Герб города Шахты в одноцветном варианте может воспроизводиться условной штриховкой для обозначения цветов (шафировкой).
Герб города Шахты в многоцветном варианте размещается:
- на вывесках, фасадах зданий органов местного самоуправления города Шахты, муниципальных предприятий и учреждений города Шахты, городской Думы города Шахты;
- в залах заседаний органов местного самоуправления города Шахты и городской Думы города Шахты;
- в кабинетах Мэра города Шахты, выборных должностных лиц органов местного самоуправления города Шахты; должностного лица, исполняющего полномочия, Мэра города Шахты, главы Администрации города Шахты, председателя городской Думы города Шахты.
Герб города Шахты в многоцветном варианте может размещаться:
- на официальных сайтах Администрации города Шахты в сети Интернет;
- на пассажирском и иных видах транспорта, предназначенных для обслуживания населения города Шахты;
- в заставках местных телевизионных программ;
- на форме спортивных команд и отдельных спортсменов, представляющих город Шахты;
- на стелах, указателях, знаках, обозначающих границу города Шахты при въезде и выезде с территории города Шахты.
Герб города Шахты (в многоцветном или одноцветном вариантах) может воспроизводиться на бланках:
- мэра города Шахты;
- главы Администрации города Шахты;
- Администрации города Шахты;
- городской Думы города Шахты;
- депутатов города Шахты;
- иных органов местного самоуправления города Шахты, предусмотренных уставом города Шахты;
- муниципальных правовых актов;
- удостоверений лиц, осуществляющих службу на должностях в органах местного самоуправления, депутатов городской Думы города Шахты; служащих (работников) предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности;
- удостоверений к знакам различия, знакам отличия, установленных муниципальными правовыми актам.
Герб города Шахты (в многоцветном или одноцветном вариантах) может воспроизводиться на:
- знаках различия, знаках отличия, установленных муниципальными правовыми актами Администрации города Шахты;
- бланках поощрений Мэра города Шахты (почетная грамота, благодарность, благодарственное письмо, приветственный адрес, свидетельства о вручениях), лентах о присвоении званий;
- визитных карточках лиц, осуществляющих службу на должностях в органах местного самоуправления города Шахты, депутатов городской Думы города Шахты; служащих (работников) муниципальных предприятий, учреждений и организаций города Шахты;
- официальных периодических печатных изданиях, учредителями которых являются органы местного самоуправления города Шахты, предприятия, учреждения и организации, находящиеся в муниципальной собственности города Шахты;
- конвертах, открытках, приглашениях, календарях, а также на представительской продукции (значки, вымпелы, буклеты и иная продукция) органов местного самоуправления и муниципальных органов города Шахты;
Многоцветное воспроизведение герба города Шахты может использоваться при проведении:
- протокольных мероприятий;
- торжественных мероприятий, церемоний с участием должностных лиц органов государственной власти Ростовской области и государственных органов Ростовской области, мэра города Шахты, главы Администрации города Шахты, официальных представителей города Шахты;
- иных официальных мероприятий.
Флаг города Шахты
Флаг разработан на основе герба города Шахты.
Порядок использования флага города Шахты
Флаг города Шахты установлен (поднят, размещен, вывешен) постоянно:
- на зданиях органов местного самоуправления города Шахты; муниципальных предприятий и учреждений города Шахты; городской Думы города Шахты;
- в залах заседаний органов местного самоуправления города Шахты и городской Думы города Шахты;
- в кабинетах мэра города Шахты, выборных должностных лиц органов местного самоуправления города Шахты; должностного лица, исполняющего полномочия Мэра города Шахты, главы Администрации города Шахты, председателя городской Думы города Шахты.
Флаг города Шахты устанавливается при проведении:
- протокольных мероприятий;
- торжественных мероприятий, церемоний с участием должностных лиц органов государственной власти Ростовской области и государственных органов Ростовской области, мэра города Шахты, главы города Шахты, официальных представителей города Шахты;
- иных официальных мероприятий.
Флаг города Шахты может устанавливаться:
- в кабинетах заместителей главы Администрации города Шахты, руководителей органов Администрации города Шахты; руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций находящихся в муниципальной собственности города Шахты;
- на транспортных средствах мэра города Шахты;
- на жилых домах в дни государственных праздников, торжественных мероприятий, проводимых органами местного самоуправления города Шахты.
Изображение флага города Шахты может размещаться на:
- официальных сайтах Администрации города Шахты в сети Интернет;
- заставках местных телевизионных программ;
- форме спортивных команд и отдельных спортсменов, представляющих город Шахты;
- пассажирском и иных видах транспорта, предназначенных для обслуживания населения города Шахты;
- бланках удостоверений лиц, осуществляющих службу на должностях в органах местного самоуправления, депутатов городской Думы города Шахты; работников (служащих) предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности города Шахты;
- знаках различия, знаках отличия, установленных муниципальными правовыми актами Администрации города Шахты;
- бланках удостоверений к знакам различия, знакам отличия, установленных муниципальными правовыми актами Администрации города Шахты
- бланках поощрений мэра города Шахты (почетная грамота, благодарность, благодарственное письмо, приветственный адрес, свидетельства о вручениях), лентах о присвоении званий;
- визитных карточках лиц, осуществляющих службу на должностях в органах местного самоуправления, депутатов городской Думы города Шахты; работников (служащих) муниципальных предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности города Шахты;
- официальных периодических печатных изданиях, учредителями которых являются органы местного самоуправления города Шахты, предприятия, учреждения и организации, находящихся в муниципальной собственности города Шахты;
- на полиграфической, сувенирной и представительской продукции органов местного самоуправления города Шахты.
Флаг города Шахты может быть использован в качестве основы для разработки знаков различия, знаков отличия города Шахты.
Флагу города отдаются высшие почести при его подъеме в День города, на официальных церемониях и торжествах по случаю знаменательных дат и событий в жизни города Шахты, всероссийских и международных мероприятиях.
В знак траура флаг города приспускается до половины древка и верхней его части крепится черная лента, длина которой равна длине полотнища флага.
Размещение флага города Шахты или его изображения в случаях, не предусмотренных пунктами 1 – 7 части 2 статьи 4 настоящего Положения, является неофициальным использованием флага города Шахты, но может осуществляться по согласованию с Администрацией города Шахты.
Гимн города Шахты
Гимн города Шахты представляет собой музыкально-поэтическое произведение. Гимн может исполняться в оркестровом, хоровом, оркестрово-хоровом либо ином вокальном и инструментальном варианте. При этом могут использоваться средства звуко – и видеозаписи, а также средства теле – радиотрансляции.
Гимн города Шахты должен исполняться в точном соответствии с утвержденными музыкальной редакцией и текстом.
Гимн города Шахты исполняется:
- при вступлении в должность мэра города Шахты – после принесения им присяги;
- во время официальной церемонии подъема флага города Шахты;
- при проведении официальных церемоний во время спортивных соревнований на территории города Шахты и за его пределами – в соответствии с правилами проведения этих соревнований.
Гимн города Шахты может исполняться:
- при открытии и закрытии заседаний городской Думы города Шахты очередного созыва;
- при открытии памятников и памятных знаков;
- при открытии и закрытии торжественных собраний, посвященных государственным праздникам Российской Федерации;
- при открытии и закрытии торжественных собраний, митингов, посвященных Дню города Шахты;
- во время иных торжественных мероприятий, проводимых органами местного самоуправления, а также государственными и негосударственными организациями.
Текст гимна города Шахты
(Автор слов и музыки Ольга Корнеева)
Любимый город Шахты − достоянье наше!
Ты с каждым новым днем становишься все краше.
И в золотом кольце полей, под чистым небом
Земля отцов и матерей сияет светом.
На наших улицах каштаны расцветают,
Мечты сбываются и дети подрастают,
Народы братские живут семьей единой.
Наш город славится судьбой неповторимой.
Шахты − город мира, спорта и труда!
Ты нам дорог − мы с тобою навсегда!
Живи и здравствуй, расти и вечно процветай!
Красивым будь, счастливым будь, шахтерский край!
Здесь каждый знает имена героев наших,
В войне великой за свободу павших!
Мы не забудем никогда Солдат Победы,
Как защищали город Шахты наши деды!
Шахты − город мира, спорта и труда!
Ты нам дорог − мы с тобою навсегда!
Живи и здравствуй, расти и вечно процветай!
Красивым будь, счастливым будь, шахтерский край!
Рекорды шахтинцев известны всей планете.
Гордимся ими мы: и взрослые, и дети!
Пусть только добрые летят о Шахтах вести
И наше будущее мы построим вместе!
Шахты − город мира, спорта и труда!
Ты нам дорог − мы с тобою навсегда!
Живи и здравствуй, расти и вечно процветай!
Красивым будь, счастливым будь, шахтерский край!
Музыкальная редакция гимна города Шахты (Тип: формат mp3. Размер: 5,1 MB)
Решение Шахтинской городской Думы от 29 февраля 2012 г. № 208 «Об утверждении "Положения об официальных символах муниципального образования "Город Шахты" Ростовской области" (Тип: документ Microsoft Word. Размер: 1,16 MB)
Полномочия
Полномочия Администрации города Шахты
1. Администрация города Шахты под руководством Главы города Шахты:
1) обеспечивает составление проекта бюджета города Шахты, исполнение бюджета города Шахты, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивает составление отчета об исполнении бюджета города Шахты;
2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов города Шахты в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Шахты;
4) организует в границах города Шахты электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) осуществляет муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
6) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Шахты и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах города Шахты, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) обеспечивает проживающих в городе Шахты и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
8) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах города Шахты;
9) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Шахты, в том числе осуществляет полномочия в области противодействия терроризму в соответствии со статьей 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
10) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Шахты, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
11) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Шахты;
П. 12 ч. 1 ст. 39 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
12) организует охрану общественного порядка на территории города Шахты муниципальной милицией;
13) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке города Шахты сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
14) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города Шахты;
15) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
16) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Шахты, в том числе организует и проводит в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественные обсуждения планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории города Шахты;
17) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ростовской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
18) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории города Шахты (за исключением территорий, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
19) создает условия для обеспечения жителей города Шахты услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
20) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Шахты;
21) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Шахты услугами организаций культуры, вправе создавать музеи;
22) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Шахты, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Шахты;
23) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Шахты;
24) обеспечивает условия для развития на территории города Шахты физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Шахты;
25) создает условия для массового отдыха жителей города Шахты и организует обустройство мест массового отдыха населения;
26) организует формирование и содержание муниципального архива;
27) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;
28) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
29) организует подготовку правил благоустройства территории города Шахты, осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории города Шахты, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организует благоустройство территории города Шахты в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Шахты;
30) осуществляет муниципальный лесной контроль;
31) разрабатывает проекты генеральных планов города Шахты, правил землепользования и застройки, утверждает документацию по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдает градостроительный план земельного участка, расположенного в границах города Шахты, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Шахты, разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования города Шахты, организует ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Шахты, осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Шахты для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах города Шахты, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объектах индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города Шахты, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
32) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах города Шахты, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
33) организует принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов города Шахты, установлении и изменении их границ, а также осуществляет разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;
34) осуществляет мероприятия по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов города Шахты;
35) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Шахты, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Шахты в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
36) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Шахты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
37) обеспечивает создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Шахты;
38) осуществляет муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
39) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Шахты;
40) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
41) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правила использования водных объектов для рекреационных целей;
42) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
43) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы города Шахты, депутата городской Думы, голосования по вопросам изменения границ, преобразования города Шахты;
44) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Шахты, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
45) учреждает печатное средство массовой информации и (или) сетевое издание для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей города Шахты официальной информации;
46) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
47) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование Главы города Шахты, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
48) создает условия для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
49) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью, участвует в реализации молодежной политики, разрабатывает и реализует меры по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разрабатывает и реализует муниципальные программы по основным направлениям реализации молодежной политики, организует и осуществляет мониторинг реализации молодежной политики в городе Шахты;
50) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
51) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории города Шахты;
52) организует подготовку доклада о виде муниципального контроля в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2020 N 2041 "Об утверждении требований к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации";
53) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Шахты, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
54) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;
55) создает муниципальную пожарную охрану;
56) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";
57) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Шахты, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города Шахты, программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Шахты, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
58) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
59) организует в соответствии с федеральным законом выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;
60) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции городской Думы;
61) принимает решения и проводит на территории города Шахты мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направляет сведения о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
62) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Шахты в соответствии с федеральным законом;
63) осуществляет выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организует ликвидацию такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности города Шахты;
63.1) осуществляет учет личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах;
64) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.
2. Полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляются Администрацией города Шахты и органами Администрации города Шахты в соответствии с Регламентом Администрации города Шахты и положениями об органах Администрации города Шахты.
3. Администрация города Шахты вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Шахты работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Постановление Администрации города Шахты о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Шахты работ должно быть опубликовано не позднее чем за семь дней до дня проведения указанных работ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Шахты в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
4. Администрация города Шахты и органы Администрации города Шахты исполняют отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления города Шахты, в соответствии с федеральными и областными законами.
(Статьи 35, 36, 37, 38, 39 и 40 Устава муниципального образования городского округа "город Шахты" Ростовской области, принятого Решением городской Думы города Шахты от 16 июля 2024 г. №517)
Права
Права Администрации города Шахты на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Шахты
1. Администрация города Шахты имеет право на:
1) создание музеев города Шахты;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Шахты;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Шахты;
6) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) участие в организации и финансировании мероприятий, предусмотренных статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории города Шахты;
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Ростовской области;
19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
2. Администрация города Шахты вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета города Шахты, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3. Администрация города Шахты вправе предоставлять отдельным категориям граждан за счет средств бюджета города Шахты льготы на проезд при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок или смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок на основании Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в соответствии с решениями городской Думы.
(Статьи 35, 36, 37, 38, 39 и 40 Устава муниципального образования городского округа "город Шахты" Ростовской области, принятого Решением городской Думы города Шахты от 16 июля 2024 г. №517)