Доклад главы Администрации города Шахты за 2022 год

25 апреля 2023

145

Приложение

к Докладу о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Город Шахты» за 2022 год и их планируемых значениях на 3-летний период

Пояснительная записка

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», распоряжения Губернатора Ростовской области от 14.03.2013 года № 39 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления», в городе Шахты реализуется комплекс мер, обеспечивающий сбор, обобщение и формирование данных, включенных в показатели Доклада.

Доклад главы Администрации города Шахты за 2022 год сформирован в соответствии с предоставленными данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области, данными ведомственной статистики и формами отчетности, используемыми в структурных подразделениях органа местного самоуправления. На период 2023-2025 годы составлен прогноз в соответствии с данными структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов Администрации города Шахты в рамках принятого городского бюджета и с учетом направлений, заложенных в документах стратегического развития.

Экономическое развитие

Показатель 1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения.

Методология расчета данного показателя не изменилась. При расчете значений за отчетный период использованы данные Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 10.01.2023 года.

В 2020 году число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тысяч человек населения составляло 309,03 ед., в 2021 году – 317,32 ед., в 2022 году – 316,91 ед. В 2021 году число субъектов малого и среднего предпринимательства составило 7 182 ед., в 2022 году – 7 052 ед., что на 130 единиц меньше предыдущего периода.

В отчетном периоде наблюдается снижение показателя в связи с введением экономических санкций. Продолжается переход ИП в самозанятость.

В планируемом периоде 2023-2025 годах число субъектов малого и среднего предпринимательства соответствует утвержденному прогнозу социально-экономического развития.

Таким образом, значение показателя составит: 2023 – 334,01 ед.; 2024 – 341,53 ед.; 2025 – 348,56 ед.

Показатель 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.

Методология расчета данного показателя не изменилась.

В 2020 и 2021 годах доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составляла 22,5 % и 26,1 % соответственно. В 2022 году – 21%.

При расчете значений за отчетный период использованы данные за январь-сентябрь 2022 года.

В отчетном периоде наблюдается снижение показателя в связи с переходом ООО «Новороссийский прокатный завод» из категории «микропредприятия» в категорию «крупные и средние» (почти 1500 занятых в 2021 году).

В планируемом периоде 2023-2025 годы среднесписочная численность малых и средних предприятий, соответствует прогнозу социально-экономического развития: 2023 год – 12 540 чел., 2024 год – 12 780 чел., 2024 год – 13 020 чел.

В результате данный показатель составит: 2023 год – 31,6%; 2024 год – 32,0%; 2025 год – 32,4 %.

Показатель 3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя.

Методология расчета данного показателя не изменилась. В соответствии с ней значение показателя в 2020 году – 6 992,21 руб., в 2021 году – 13 940,92 руб., в 2022 году – 12 711,15 руб.

В 2022 году, помимо реализации мер по максимальному вовлечению в процесс статистического учета инвестиций на территории города Шахты, обеспечен мониторинг реализуемых проектов и включение инвестиционного проекта по строительству завода по производству полиэфирного волокна (ООО «ШПЗ») в приоритетный перечень «100 Губернаторских инвестиционных проектов». В результате, в соответствии с предварительной оценкой объем инвестиций в основной капитал, освоенных по полному кругу на территории города Шахты, составил 9703,91 млн.руб., 116,2% к аналогичному периоду прошлого года.

Инвестиции крупных и средних предприятий составили 3 962,43 млн.руб., что на 11% меньше значения 2021 года (4 451,47 млн.руб.), в том числе финансирование бюджетных проектов 1115,21 млн.руб. за счет бюджетных средств.

Основное влияние на динамику инвестиций крупных и средних предприятий, принимаемых в расчет показателя, оказало снижение капитальных вложений ОП ООО «Авангард» (на 92%), связанное с завершением реализации инвестиционных проектов предприятия.

Значение показателя в планируемом периоде 2023-2025 годы рассчитано на основании прогнозного значения показателя об инвестициях в основной капитал предприятий и организаций без учета малых предприятий и неформальной деятельности, планируемой реализацией инвестиционных проектов промышленными предприятиями, а также прогноза среднегодовой численности постоянного населения.

Планируемое значение показателя по годам составило: 2023 год – 14 536,79 руб., 2024 год – 14 236,0 руб., 2025 год – 15 662,65 руб.

Показатель 4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района).

Методология расчета данного показателя не изменилась (и проведена в соответствии с методическими рекомендациями Росстата).

Значение показателя составило: 2020 год – 99,9%, 2021 год – 99,9% 2022 год – 99,9%.

Исходя из значения данных показателей по городу Шахты по состоянию на 01.01.2023 года (площадь земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом – 4 444,5 Га; общая площадь территории городского округа, подлежащая налогообложению в соответствии с действующим законодательством – 4 450,0 Га. Предоставление земельных участков в собственность носит заявительный характер.

Сохранение показателя на достигнутом уровне в плановом периоде 2023-2025 годов будет обеспечено за счет предоставления земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование и в собственность под объекты недвижимости.

Таким образом, значение показателя составит: 2023 год - 99,9%; 2024 год - 99,9%; 2025 год - 99,9%.

Показатель 5. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе.

По городским округам данный показатель не отслеживается.

Показатель 6. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Методология расчета данного показателя не изменилась.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения составила: 2020 год – 78,2%, 2021 год – 77,41%, 2022 год – 75,7%.

По состоянию на 01.01.2022 года протяженность дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям составляла 675,4 км, на 31.12.2022 года – 660,3 км. Изменения произошли в связи с капитальным ремонтом и ремонтом автомобильных дорог общей протяженностью 15,141 км:

капитальный ремонт дороги пр. Победа Революции на участке: от ул.Маяковского до южной границы города, протяженностью 1,711 км;

капитальный ремонт дороги ул. Шоссейная от ул. Парковая до ул.Свободная, протяженностью 1,5 км;

ремонт ул. Советская от ул. Парковая до пер. Сквозной, протяженностью 3,950 км.

В рамках государственной программы Ростовской области «Развитие транспортной системы», в том числе по объектам:

ремонт пер. Якутский (на участке от пер.Путиловский - ул. Смидовича) ремонт автомобильной дороги «ул.Смидовича-ул.Грибоедова», протяженностью 1,225 км;

ремонт пер.Путиловский (на участке от ул.Мировая Коммуна - пер.Якутский), протяженностью 1,060 км;

ремонт пер.Донской (на участке от ул. Ионова - ул.Шевченко), протяженностью 1,251 км;

ремонт ул.Рабоче-Крестьянская (на участке от пр.Чернокозова – пр. Карла Маркса), протяженностью 0,544 км;

ремонт пр. Чернокозова (на участке от ул.Рабоче-Крестьянская до ул.Советская), протяженностью 0,580 км;

ремонт пер.Мечникова, протяженностью 1,600 км;

ремонт ул. Ионова (на участке от пр. Победа Революции - пер. Скрылева), протяженностью 1,720 км.

Общая протяженность дорог осталась без изменения и составила 872,5 км.

Значение на 2023 год сформировано с учетом строительства дорог к земельным участкам, предназначенным для жилищного строительства семьям, имеющих трех и более детей, в районе пер. Щаденко - 1,9 км, а так же ремонта следующих улиц:

пр. Карла Маркса, протяженность 4,4 км;

ремонт ул.Мелиховская, протяженность 1,2 км;

ремонт ул.20 лет Партсъезда, протяженность 0,3 км;

ремонт ул.Баррикадная, протяженность 1,050 км;

ремонт ул.Театральная, протяженность 0,32 км;

ремонт ул. Дачная, протяженность 2,8 км;

ремонт ул. Дарвина, протяженность 0,35 км;

ремонт пер.Громова (на участке от ул.Маяковского до ул.Дачная), протяженность 0,42 км.

Значение на 2024 год сформировано с учетом:

капитального ремонта автомобильной дороги по ул. Юный Спартак (пер. Шишкина - пер. Щаденко), протяженность 0,752 км;

ремонт ул. Свободная, протяженность 0,7 км;

ремонт ул. Хабарова, протяженность 0,8 км;

ремонт ул. Делегатская, протяженность 0,67 км;

ремонт ул. Красинская, протяженность 2,97 км;

ремонт ул. Доронина, протяженность 4,2 км.

Значение на 2025 год сформировано с учетом:

ремонт ул.Татаркина, протяженностью 0,7 км;

ремонт автомобильной дороги Центр-Артем, пр.Ленинского Комсомола, протяженностью 7,52 км.

Таким образом, значения показателя составят: 2023 год – 74,1%, 2024 год – 72,9%, 2024 год – 72,0%.

Показатель 7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района).

Методология расчета данного показателя не изменилась.

Вся территория города Шахты охвачена маршрутами общественного транспорта.

Показатель 8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций, муниципальных дошкольных образовательных учреждений, муниципальных общеобразовательных учреждений, учителей муниципальных образовательных учреждений, муниципальных учреждений культуры и искусства, муниципальных учреждений физической культуры и спорта.

Методология расчета данного показателя не изменилась.

Крупные и средние предприятия

Значение показателя в 2020 году – 33 445,7 руб., в 2021 году – 36 817,5 руб., в 2022 году – 42 997,2 руб.

Средняя заработная плата по крупным и средним предприятиям за 2022 год увеличилась к аналогичному периоду прошлого года на 16,8%.

На основе анализа средняя заработная плата на крупных и средних предприятий сложилась выше значений предыдущего года на следующих предприятиях: «деятельность профессиональная, научная и техническая» (рост на 27,2 %), «водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов» (рост на 27,0%), «обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» (рост на 20,7%), «образование» (рост на 17,8 %), «государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение» (рост на 16,7 %), «добыча полезных ископаемых» (рост на 16,0%), «деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений» (рост на 15,0 %), «торговля» (рост на 11,2 %), «обрабатывающие производства» (рост на 10,8%), «деятельность по операциям с недвижимым имуществом» (рост на 5,5 %) и т.д.

В планируемом периоде 2023-2025 годах деятельность городских предприятий предполагается с постоянно повышающимся уровнем эффективности, что позволяет прогнозировать и рост средней заработной платы в объемах, соответствующих утвержденном прогнозу социально-экономического развития: 2023 год – 45 147,1 руб., 2024 год – 47 404,4 руб., 2025 год – 49 774,6 руб.

Образование

Значение показателя по муниципальным дошкольным образовательным учреждениям в 2020 году – 20 789,2 руб., в 2021 году - 23 202,7 руб., в 2022 – 26 235,3 руб.

Значение показателя по муниципальным общеобразовательным учреждениям в 2020 году – 26 908,2 руб., в 2021 году – 28 671,9 руб., в 2022 – 35 407,0 руб.

Значение показателя по заработной плате учителей муниципальных общеобразовательных учреждений в 2020 году – 31 466,0 руб., в 2021 году – 29 543,5 тыс. руб., в 2022 году – 36 619,24 руб.

Увеличение заработной платы по муниципальным дошкольным образовательным учреждениям и муниципальным общеобразовательным учреждениям в 2022 году по сравнению с 2021 годом произошло в связи с увеличением МРОТ с 01.01.2022, а также в связи с индексацией заработной платы работников муниципальных учреждений, согласно Постановлению Правительства Ростовской области от 25.10.2021 №866.

Увеличение заработной платы учителей в общеобразовательных учреждениях в 2022 году по сравнению с 2021 годом произошло в связи с индексацией заработной платы работников муниципальных учреждений, согласно Постановлению Правительства Ростовской области от 25.10.2021 №866.

Прогнозное повышение заработной платы в плановом периоде 2023-2025 учтено при формировании Областного закона Ростовской области от 16.12.2022 №795-ЗС «Об областном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов».

В 2023-2025 годах планируемая среднемесячная номинальная начисленная заработная плата составит:

работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2023 году – 27 739,0 руб., в 2024 году – 29 802,1 руб., в 2025 году – 30 597,4 руб.;

работников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2023 году – 36 102,0 руб., в 2024 году – 37 923,2 руб., в 2025 году – 39 305,2 руб.;

учителей муниципальных образовательных учреждений в 2023 году – 37 524,4 руб., в 2024 году – 39 588,2 руб., в 2025 году – 41 171,8 руб.

Культура

Значение показателя в 2020 – 28 742,2 руб., в 2021 году – 31 302,2 руб., в 2022 году – 35 847,9 руб.

Среднемесячная заработная плата работников культуры города Шахты за 2022 год выше уровня 2021 года в связи с необходимостью выполнения Указа Президента Российской федерации от 7 мая 2012 г. №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», в рамках которого увеличены ассигнования на заработную плату.

Повышение заработной платы в период 2023-2025 годов планируется производить за счет реализации следующих мероприятий:

направление на стимулирование труда работников учреждений культуры и искусства до 40% средств, полученных в качестве прибыли от иной приносящей доход деятельности;

направление средств, полученных за счет экономии фонда оплаты труда (временная нетрудоспособность, отпуска без сохранения заработной платы, вакансии), заключенных договоров на стимулирование труда работников.

Значение показателя планируется: 2023 год – 38 663,8 руб., 2024 год – 41 640,9 руб., 2025 год – 44 555,8 руб.

Физическая культура и спорт

Значение показателя в 2020 – 20 301,2 рублей, в 2021 – 25 311,3 тыс. рублей, в 2022 – 27 590,0 рублей.

Увеличение размера средней заработной платы в 2022 году по сравнению с 2021 годом связано с увеличением МРОТ, индексацией размера заработной платы должностных окладов, а также в связи с применением стимулирующих доплат при выполнении показателей эффективности работы.

Рост среднемесячной номинальной заработной платы работников физической культуры и спорта в 2023-2025 годах планируется за счет пересмотра действующих тарифов в сторону увеличения. Проведение работ по увеличению доходов, получаемых за счет внебюджетной деятельности, а также индексации бюджетной части заработной платы и выплат стимулирующего характера.

Значение показателя в 2023 году составит – 28 190,5 руб.; в 2024 году – 28 194,6 руб.; в 2025 году – 28 268,8 руб.

Дошкольное образование

Показатель 9. Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных общеобразовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет.

Методология расчета данного показателя не изменилась.

Значение показателя в 2020 году – 56,1%, в 2021 году - 57,0%, в 2022 году - 59,5 %.

Увеличение значения показателя в 2022 году на 2,5%, по сравнению с 2021 годом связано:

с началом осуществления образовательной деятельности в МБДОУ №4 г.Шахты, по пер. Мечникова, 58 (220 мест);

с тем, что темп снижения общей численности детей в возрасте от 1-6 лет (на 1 187 человек) выше темпа снижения численности детей, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных организациях (на 363 человека).

В 2023-2025 годах создание дополнительных мест в МБДОУ не планируется.

Рост показателя в плановом периоде планируется за счет реализации ряда мероприятий по сохранению численности воспитанников МБДОУ на уровне 2022 года, на фоне снижения численности детей данной возрастной категории.

Таким образом, доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную общеобразовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных общеобразовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, составит: в 2023 году – 60,3% в 2024 году – 60,5%, в 2025 году – 60,7%.

Показатель 10. Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет.

Методология расчета данного показателя изменилась с 2017 года.

Значение показателя в 2020 году – 13,66%, в 2021 году – 12,12%, в 2022 году – 11,99%.

Снижение (улучшение) показателя в 2022 году по сравнению с 2021 годом связано:

с предпринятыми Департаментом образования мерами по оптимизации дошкольных мест в подведомственных организациях, их оптимальному использованию с учетом посещаемости, в течение года проводилось систематическое доукомплектование образовательных организаций на освобождающиеся места.

с началом осуществления образовательной деятельности в МБДОУ №4 г.Шахты, по пер. Мечникова, 58 (220 мест).

В 2023-2025 годах создание дополнительных мест в МБДОУ не планируется, снижение (улучшение) показателя произойдет за счет прогнозного сокращения численности детей данной возрастной категории.

Таким образом, значение показателя составит: в 2023 году – 11,85%, в 2024 году – 11,72%, в 2025 году – 11,60 %.

Показатель 11. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

Методология расчета данного показателя не изменилась.

Значение показателя в 2020 году – 6,3%, в 2021 году – 6,1%, 2022 году – 5,9%.

В 2022 году в сравнении с 2021 годом произошло сокращение доли муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в результате увеличения общего числа муниципальных дошкольных образовательных учреждений на 1 единицу (по итогу 2022 всего – 34 ед.) за счет начала функционирования детского сада МБДОУ №4 на 220 мест по ул. Мечникова, 58.

В 2023-2025 годах – расширение сети дошкольных образовательных учреждений или проведение капитальных ремонтов не планируется, показатель останется на уровне 2022 года.

Таким образом, значение показателя составит: в 2023 году – 5,9 %, в 2024 году – 5,9%, в 2025 году – 5,9%.

Общее и дополнительное образование

Показатель 12. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам.

Данный показатель исключён Указом Президента РФ от 04.11.2016 г. № 591 «О признании утратившими силу пункта 7 перечня показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденного Указом Президента РФ от 28 апреля 2008 г. № 607» и постановлением Правительства РФ от 06.02.2017 г. № 142 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ».

Показатель 13. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений.

Значение показателя в 2020 году – 0%, в 2021 году – 1,51%, в 2022 году – 0,65%.

По итогам государственной итоговой аттестации по программам среднего общего образования в 2022 году произошло снижение (улучшение) значения показателя в сравнении с итогом 2021 года на 0,86%. В 2022 году из 613 обучающегося по образовательным программам среднего общего образования 609 человек (99,35%) получили аттестаты о среднем общем образовании. 4 выпускника муниципальных общеобразовательных организаций г.Шахты не получили аттестат о среднем общем образовании, т.к. не прошли государственную итоговую аттестацию по одному обязательному предмету (математика).

В плановом периоде 2023-2025 годы планируется снижение (улучшение) показателя относительно 2022 года за счет проведения комплекса учебно-методических мероприятий по повышению качества образовательных услуг, оказываемых муниципальными общеобразовательными организациями.

Таким образом, значение показателя составит: в 2023 году – 0,63%, в 2024 году – 0,62%, в 2025 году – 0,59%.

Показатель 14. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений.

Методология расчета данного показателя изменилась с 2017 год.

Значение показателя в 2020 году – 81,82%, в 2021 году – 81,87%, в 2022 году – 82,25%.

Значение показателя в 2022 году по сравнению с 2021 годом увеличилось на 0,38%. Улучшение показателя произошло за счет увеличения числа общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения на 1 единицу (по итогам года – 40 единиц), и с увеличением количества зданий на 1 единицу (по итогам года – 59 единиц), в связи с началом осуществления образовательной деятельности в МБОУ СОШ № 48, по пр-кт Шахтинский, д.48 (600 мест), после завершения строительства здания школы.

В 2023-2025 годах – расширение сети общеобразовательных учреждений или проведение капитальных ремонтов не планируется, показатель останется на уровне 2022 года.

Таким образом, значение показателя составит: в 2023 году – 82,25%, в 2024 году – 82,25%, в 2025 году – 82,25%.

Показатель 15. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений.

Методология расчета данного показателя не изменилась.

Значение показателя в 2020 году – 12,82%, в 2021 году – 12,82%, в 2022 году – 12,5%.

Значение показателя в 2022 году снизилось (улучшилось) на 0,32% по сравнению с 2021 года, за счет увеличения числа общеобразовательных учреждений на 1 единицу (по итогам года – 40 единиц), в связи с началом осуществления образовательной деятельности в МБОУ СОШ № 48, по пр-кт Шахтинский, д.48 (600 мест), после завершения строительства здания школы.

Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых требуют капитального ремонта, в 2022 году составило 5 единиц (МБОУ СОШ №5 г.Шахты, МБОУ СОШ №12 г.Шахты, МБОУ СОШ №23 г.Шахты, МБОУ СОШ №27 г.Шахты, МБОУ гимназия имени А.С. Пушкина).

Указанные общеобразовательные организации включены в перечень объектов социального значения, пострадавших от ведения горных работ, включенных в проект ликвидации предприятий угольной промышленности Ростовской области, в рамках программы ФГБУ «ГУРШ».

Таким образом, значение показателя составит: в 2023 году – 12,5%, в 2024 году – 12,5%, в 2025 году – 12,5%.

Показатель 16. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

Методология расчета данного показателя не изменилась.

Значение показателя в 2020 году составило – 91,4%; в 2021 году – 92%. Значение данного показателя в 2022 году составило – 92%.

В 2022 показатель остался на уровне 2021 года, что в первую очередь связанно с продолжающимся оздоровлением детского населения и выявлением заболеваний на ранних стадиях путем проведения профилактических медицинских осмотров (выполнение приказа Министерства здравоохранения РФ от 10.08.2017 года № 514н «О порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних»). Также проводилась работа по оздоровлению детей. В частности, за 2022 год в лагерях с дневным пребыванием, расположенных на базе 35 общеобразовательных школ, отдохнули 2018 детей.

В результате в плановом периоде ожидаются следующие значения: 2023 – 92,11%, 2024 – 92,15%, 2025 – 92,24%.

Показатель 17. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

Методология расчета данного показателя не изменилась.

Значение показателя в 2020 году – 9,73%, в 2021 году – 11,05%, в 2022 году – 8,96%.

В 2022 году произошло снижение (улучшение) данного показателя по сравнению с 2021 годом на 2,09% в связи с началом осуществления образовательной деятельности:

в январе 2022 года в начальной школе МБОУ СОШ №15, по ул. Дачная (на 100 мест), в здании построенном в 2021 году;

в сентябре 2022 года в МБОУ СОШ № 48, по пр-кт Шахтинский, д. 48 (600 мест), после завершения строительства в 2022 году здания школы.

Для обеспечения односменного режима обучения в 1-11-х классах общеобразовательных организаций города в плановом периоде 2023-2025 годы будут предприниматься следующие меры:

регулирование на уровне Департамента образования г.Шахты набора в общеобразовательные организации, в том числе пересмотр закрепленных за общеобразовательными организациями территорий муниципального образования «Город Шахты»;

оптимизация загруженности и эффективного использования имеющихся помещений школ.

Увеличение показателя (ухудшение) в 2023-2025 годы связано с проведением капитального ремонта МБОУ г.Шахты «Гимназия имени А.С. Пушкина» (с января 2023 года по декабрь 2025 года) и переводом образовательного процесса на базу четырех учреждений: МБОУ г.Шахты «Лицей №3», МБОУ г.Шахты «Лицей №6», МБОУ г.Шахты «Гимназия №10», МБОУ СОШ №21 г.Шахты.

Таким образом, значение показателя составит: в 2023 году – 12,44%, в 2024 году – 12,15%, в 2025 году – 11,99%.

Показатель 18. Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

Значение данного показателя в 2020 году – 13,15 тыс. руб., в 2021 году – 51,97 тыс. руб., в 2022 году – 61,64 тыс.руб.

Увеличение показателя в 2022 году относительно 2021 года произошло по следующим причинам:

увеличение объема фактически поступивших средств федерального, областного и местного бюджетов, которые связаны с увеличением МРОТ, ростом тарифов и цен;

с увеличением суммы дополнительных средств на выплату за классное руководство, организацию питания учащихся 1-4 классов, проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях.

Объем средств запланированный на 2023 год и плановый период 2024-2025 годы указан в соответствии с решением городской Думы города Шахты от 20.12.2022 №300 «О бюджете города Шахты на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», решением городской Думы города Шахты от 28.03.2023 №338 «О внесении изменений в решение Городской Думы города Шахты «О бюджете города Шахты на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».

Таким образом, значение показателя составит: в 2023 году – 69,75 тыс. руб., в 2024 году – 68,46 тыс. руб., в 2025 году – 70,13 тыс. руб.

Показатель 19. Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы.

Методика расчета данного показателя изменилась.

Значение показателя в 2020 году – 79%, в 2021 году – 76%, в 2022 году – 78,3%.

Количество детей в возрасте 5-17 лет, получающих услуги по дополнительному образованию, в организациях города в 2022 году составило 25 381 человек.

При этом учтен контингент обучающихся по дополнительным образовательным программам в различных учреждениях:

муниципальные дошкольные образовательные организации;

муниципальные общеобразовательные организации;

муниципальные организации дополнительного образования (в сфере образования, культуры);

спортивные школы;

ФГБОУ «Школа-интернат №16».

Увеличение доли детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в 2023 году планируется за счет внедрения Целевой модели развития дополнительного образования детей в Ростовской области, в рамках которой с 01.09.2023 года будет осуществляться выдача сертификатов персонифицированного финансирования дополнительного образования с использованием возможностей внедряемой системы АИС «Навигатор».

Улучшение данного показателя в 2023-2025 годы планируется также за счет:

проведения информационно-разъяснительной работы с населением с целью увеличения востребованности услуг по дополнительному образованию (статьи в СМИ, размещение информации на сайтах, родительские собрания);

расширения перечня платных дополнительных услуг для детей в возрастной категории от 5 до 18 лет;

открытия новых кружков на базе муниципальных образовательных организаций.

Таким образом, значение показателя составит: в 2023 году – 79,6%, в 2024 году – 80,1%, в 2025 году – 80,7%.

Культура

Показатель 20. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности: клубами и учреждениями клубного типа, библиотеками, парками культуры и отдыха.

Методика расчета данного показателя не изменилась.

Значение показателя составило:

клубами и учреждениями клубного типа в 2020 году – 100%, в 2021 году - 100%, в 2022 году – 100%;

библиотеками в 2020 году – 100%, в 2021 году – 101%, в 2022 году – 100%;

парками культуры и отдыха в 2020 году – 14,2%, в 2021 году – 14,2%, в 2022 году – 14,2%.

В отчетном периоде уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа и уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха остались на уровне 2021 года. Фактическое количество общедоступных библиотек в городском округе осталось на уровне 2021 года (14 ед.), что соответствует утвержденному нормативу.

На прогнозный период 2023-2025 годов изменения показателя по обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа, парками культуры и отдыха, библиотеками не планируются.

Таким образом, уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе от нормативной потребности составит:

клубами и учреждениями клубного типа в 2023-2025 годах – 100%;

библиотеками в 2023 – 2025 годах – 100%;

парками культуры и отдыха в 2023-2025 годах – 14,2%.

Показатель 21. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры.

Методика расчета данного показателя не изменилась.

Значение показателя в 2020 году – 18,75%, в 2021 – 18,75%, в 2022 – 18,75%.

В 2022 году значение показателя осталось на уровне 2021 года.

В 2023-2025 годах значение показателя останется на уровне 2022 года и составит – 18,75%, так как проведение капитальных ремонтов (детская библиотека им.А.Барто, Дворец культуры им. Парамонова) или утилизация аварийного здания Дворца культуры им. О. Мешковой не планируется в указанный период.

Показатель 22. Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.

Методика расчета данного показателя не изменилась.

Значение показателя в 2020 году – 61,9%, в 2021 – 23,81%, в 2022 – 23,81%.

В 2022 году значение показателя осталось на уровне 2021 года.

На прогнозный период 2023-2025 годов изменение показателя не планируется – 23,81%, так как проведение работ на объектах культурного наследия:

«Ремонт объекта культурного наследия регионального значения «Памятник В.И.Ленину», расположенный по ул. Советской»;

«Работы по сохранению выявленного объекта культурного наследия «Театр драмы им. Погодина» (капитальный ремонт кровли), расположенного по ул.Шевченко, 143»,

запланировано на 2026 год.

Физическая культура и спорт

Показатель 23. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

Методика расчета данного показателя не изменилась.

Значение показателя в 2020 году – 51,0%, в 2021 году – 51,8%, в 2022 году –54,6%.

Численность людей в возрасте от 3 до 79 лет, систематически занимающихся спортом, в 2022 году составила 114 950 человек.

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличилась по сравнению с 2021 годом на 2,8 %, за счет увеличения численности занимающихся спортом в дошкольных образовательных и образовательных организациях среднего профессионального образования; в учреждениях и организациях при спортивных сооружениях; в физкультурно-спортивных клубах. Положительное изменение показателя стало возможным благодаря увеличению количества объектов спортивной направленности, на 15 единиц. В 2022 году введены в эксплуатацию следующие объекты:

1.Футбольное поле с искусственным покрытием МБОУ СОШ № 48, пропускная способность – 22 чел. (муниципальная собственность);

2.Спортивная площадка с искусственным покрытием (волейбольная) МБОУ СОШ № 48, пропускная способность – 22 чел. (муниципальная собственность);

3.Спортивная площадка с искусственным покрытием (баскетбольная) МБОУ СОШ №48, пропускная способность – 18 чел. (муниципальная собственность);

4.Спортивная площадка уличных тренажеров МБОУ СОШ № 48, пропускная способность – 51 чел. (муниципальная собственность);

5.Спортивная площадка МБОУ СОШ № 48, пропускная способность – 31 чел. (муниципальная собственность);

6.Спортивная площадка МБОУ СОШ № 48, пропускная способность – 37 чел. (муниципальная собственность);

7.Спортивное ядро МБОУ СОШ № 48, пропускная способность – 35 чел. (муниципальная собственность);

8.Спортивный зал МБОУ СОШ № 48 (30х18), пропускная способность – 40 чел. (муниципальная собственность);

9.Спортивный зал МБОУ СОШ № 48 (12х12), пропускная способность – 15 чел. (муниципальная собственность);

10.Приспособленное помещение МБОУ СОШ № 48 (6х12,5), пропускная способность – 12 чел. (муниципальная собственность);

11.Приспособленное помещение МБДОУ «Детский сад № 4», пропускная способность – 12 чел. (муниципальная собственность);

12.Спортивная площадка МБДОУ «Детский сад №4», пропускная способность – 48 чел. (муниципальная собственность);

13.Спортивная площадка МБУ СШ №5 (для подготовки к сдаче норм ВФСК ГТО), пропускная способность – 18 чел. (муниципальная собственность);

14.Центр спортивной подготовки по тяжелой атлетике им. В.И. Алексеева, пропускная способность – 64 чел. (областная собственность);

15.Футбольное поле с искусственным покрытием в районе пруда 20 Лет РККА, пропускная способность – 22 чел. (частная собственность).

Всего единовременная пропускная способность спортивных объектов увеличилась на 447 чел.

В планируемом периоде 2023-2025 годах доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличится за счет привлечения к регулярным занятиям физической культурой и спортом жителей города в возрасте от 3 до 79 лет на базе многофункциональных спортивных площадок устройство, которых планируется на территории: МБУО СОШ №38 и МБОУ СОШ №27 в рамках губернаторского проекта «Сделаем вместе». А также за счет привлечения жителей города, на протяжении всего планового периода, к участию в массовых мероприятиях спортивной направленности.

Значение показателя в 2023 году составит – 56,0%, в 2024 году – 57,9%, в 2025 году – 59,9%.

Показатель 23.1 Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся.

При расчете данного показателя использована методология рекомендованная Министерством по физической культуре и спорту Ростовской области.

В 2020 году – 94,2%, в 2021 году – 94%, в 2022 – 94,1%.

Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся увеличилась по сравнению с 2021 годом на 0,1%. Положительное изменение показателя стало возможным благодаря увеличению количества объектов спортивной направленности на 15 единиц.

В планируемом периоде 2023-2025 годах долю обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности обучающихся, планируется сохранить на уровне 2021 года, несмотря на прогнозное снижение численности населения соответствующей возрастной категории. Привлечение обучающихся к регулярным занятиям физической культурой и спортом планируется на базе многофункциональных спортивных площадок устройство, которых будет в 2023 году на территории: МБУО СОШ №38 и МБОУ СОШ №27 в рамках губернаторского проекта «Сделаем вместе».

Значение показателя в 2023 году составит – 94,1%, в 2024 году – 94,1%, в 2025 году – 94,1%.

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Показатель 24. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, всего, в том числе введенная в действие за один год.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя в 2020 году – 22,53 м², в 2021 году – 23 м², в 2022 году – 23,56 м², в том числе введенная в действие за один год: 2020 год – 0,25 м², 2021 год – 0,22 м², 2022 год – 0,16 м².

Увеличение общей площади жилого фонда произошло за счет ввода в эксплуатацию жилых домов (индивидуально-определенных зданий). Количество введенного жилья меньше 2021 года, при этом программа ввода жилья на 2022 год и соглашение о реализации программы по вводу жилья в эксплуатацию на 2021-2030 гг. выполнено.

Значение показателя в плановом периоде будет зависеть в основном от количества введенного индивидуального жилья. На 2024 год запланировано введение 2-х многоквартирных дома по ул. Калинина, 2 и 4. На 2025 год запланировано введение 2-х многоквартирных дома по пер. Бродского, 8 и 10.

Динамика показателя зависит от численности населения.

В плановом периоде значение показателя составит:

общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя в 2023 году – 23,72 м², в 2024 году – 24,0 м², в 2025 году – 24,24 м², в том числе введенная в действие за один год: 2023 год – 0,19 м², 2024 год – 0,21 м², 2025 год – 0,21 м².

Показатель 25. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, всего, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Методика расчета данного показателя не изменилась.

Значение данного показателя составило: 2020 год – 0,98 Га, 2021 год - 0,99 Га, 2022 год – 0,98 Га.

Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства (индивидуального строительства и комплексного освоения) в расчете на 10 тысяч человек населения составила: 2020 год – 0,1 Га, 2021 год – 0,21 Га, 2021 год – 0,19 Га.

Значение показателя уменьшилось. При этом увеличилась площадь земельных участков, предоставленных для строительства на аукционах (на 8,45 Га); без аукционов по предварительному согласованию (на 0,53 Га). Зафиксировано снижение площади земельных участков, предоставленных в постоянное бессрочное пользование (на 9,07 Га); для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства (на 0,56 Га).

Данный показатель формируется с учетом проведения аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности для целей жилищного строительства, а также с учетом предоставления земельных участков на аукционах для иного строительства, предоставления земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства без торгов. Предоставление земельных участков носит заявительный характер.

Для улучшения данного показателя с 01.10.2015 года и по настоящее время, ежеквартально с учетом текущих изменений, перечень свободных незастроенных земельных участков размещается Комитетом на официальном сайте Администрации города в разделе «Экономика»/Управление имуществом/Торги» и в разделе «Предпринимателю и инвестору». По мере обращения заинтересованных лиц проводятся мероприятия по предоставлению земельных участков.

В плановом периоде показатель составит: 2023 год – 0,35 Га, 2024 год – 0,36 Га, 2025 год – 0,38 Га.

В плановом периоде значение показателя составит: 2023 год – 0,09 Га, 2024 год – 0,09 Га, 2025 год – 0,1 Га.

Показатель 26. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:

- объектов жилищного строительства - в течение 3 лет;

- иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет.

Методика расчета данного показателя не изменилась.

Значение данного показателя составило:

- по объектам жилищного строительства: 2020 год – 0 м², 2021 год – 0 м², 2022 год – 0 м².

- иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет: 2020 год - 0 м², 2021 год - 0 м², 2022 год – 0 м².

Значение показателя 2022 года сохранено на уровне 2021 года (на нулевом уровне) благодаря своевременным проведением Администрацией города Шахты мероприятий, направленных на получение разрешений на продление разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов застройщиками. Проводится анализ разрешений на строительство объектов капитального строительства, застройщикам, у которых не продлен оконченный срок действия разрешения на строительство, и объект не введен в эксплуатацию, подготавливаются соответствующие уведомления.

В плановом периоде значение данного показателя составит соответственно:

2023 год – 0 м², 2024 год – 0 м², 2025 год – 0 м²;

Показатель 27. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами.

Методика расчета данного показателя не изменилась.

Значение данного показателя составило: в 2020 году - 99,39%, 2021 – 99,5%, в 2023 году – 99,59%.

В соответствии с действующим законодательством, собственники вправе принимать решение об изменении способа управления.

В 2022 году произошло изменение количества многоквартирных домов из-за проведения инвентаризации, при которой учтены снесенные 5 многоквартирных дома и добавлены 3 многоквартирных дома (мкр.Горняк, 14а, мкр.Горняк, 14а корпус 2, корпус 3) ранее невнесенные в федеральную информационную адресную систему, как многоквартирные дома.

В 2023 году планируется увеличение показателя за счет ввода в эксплуатацию 2-х МКД по ул. Калинина, 2 и 4, собственники помещений которых предположительно выберут способ управления ТСЖ.

В 2024 году планируется увеличение показателя за счет ввода в эксплуатацию 2-х МКД по ул. Бродского, 8 и 10, собственники помещений которых предположительно выберут способ управления ТСЖ.

Вместе с тем, данный показатель не может достигнуть 100% в связи с наличием МКД, в которых собственность муниципалитета составляет от 50 до 100%, и органы местного самоуправления города Шахты обязаны проводить конкурс по отбору управляющей организации в соответствии с пунктом 2 статьи 163 ЖК РФ. Это МКД:

ул. Достоевского, 74а,

ул.Достоевского, 74б 1, 2 корп.,

пр. Шахтинский, 67а,

ул.Советская, 161.

В плановом периоде будет рассматриваться возможность приватизации жилищного фонда по адресам: ул. Достоевского, 74а, ул. Достоевского, 74б, 1, 2 корп.

Плановые значения показателя в прогнозном периоде составят: 2023 – 99,59%, 2024 – 99,59%, 2025 - 99,59%.

Показатель 28. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло -, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района).

Методика расчета данного показателя не изменилась.

В 2020 году значение показателя составляло 80%, в 2021 году – 80%, в 2022 – 83,3%.

В настоящее время на территории города свою деятельность осуществляют 12 организаций коммунального комплекса, по производству товаров, оказанию услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов (ранее – 10). В их составе две организации, в том числе обособленное подразделение ГУП РО «Управление развития систем водоснабжения» и АО «Донэнерго» (ШМЭС)», в уставном капитале которых доля субъекта Российской Федерации превышает 25%.

В г. Шахты года заключено концессионное соглашение с ООО «Распределенная генерация-Шахты» по передаче муниципального теплового комплекса в концессию, за счёт чего увеличилась доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжения. С 01.07.2022 АО «Донэнерго» преобразовано в АО «Донэнерго» (ШМЭС)» и ООО «ДТС» ШРТС.

В 2023-2025 годах планируется сохранить достигнутое значение показателя на уровне 2022 года, то есть 83,3 %.

Показатель 29. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет.

Методика расчета данного показателя не изменилась.

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет в 2020 году – 31,45%, в 2021 году - 35,03%, в 2022 году - 35,11%.

Показатель незначительно увеличился по итогам инвентаризации (внесены 3 многоквартирных дома: мкр. Горняк, 14а, мкр. Горняк, 14а корп. 2 и корп. 3, которые ранее не были зарегистрированы в федеральной информационной адресной системе (ФИАС), как многоквартирные дома).

В плановом периоде значение показателя сформировано с учетом ввода в эксплуатацию и строительства многоквартирных домов:

2023 год - ул. Калинина, 2 и 4;

2024 год - пер. Бродского, 8 и 10.

На постоянной основе проводится разъяснительная работа с населением, проживающим в многоквартирном жилищном фонде о возможности проведения межевания земельных участков под многоквартирными жилыми домами за свой счет.

Таким образом, итоговое значение составит: 2023 год – 35,16%, 2024 год – 35,21%, 2025 год – 35,21%.

Показатель 30. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Значение показателя в 2020 году составило – 10,98%, в 2021 году – 9,64%, в 2022 году – 15,03%.

Увеличение показателя в 2022 году по сравнению с 2021 годом связано с увеличением финансирования и соответственно количества человек, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году (увеличение на 471 человек), в том числе по следующим категориям граждан:

переселяемые по программе ФГБУ «ГУРШ» «Содействие гражданам, переселяемым из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ для проживания непригодным по критериям безопасности»;

переселяемые из аварийного жилищного фонда.

Общее количество жителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на начало 2022 года составило 8 050 человек, в том числе:

молодые семьи, дети-сироты, ветераны, инвалиды и другие категории – 2 327 человек;

подлежащие переселению по программе ФГБУ «ГУРШ» «Содействие гражданам, переселяемым из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ для проживания непригодным по критериям безопасности» - 1 562 человека;

граждане, подлежащие переселению из аварийного жилого фонда – 4 161 человек.

В течение 2022 года улучшили жилищные условия 1 210 человек, в том числе по следующим категориям:

молодые семьи, дети-сироты, ветераны, инвалиды и другие категории – 25 человек;

подлежащие переселению по программе ФГБУ «ГУРШ» «Содействия гражданам, переселяемым из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ для проживания непригодным по критериям безопасности» - 520 человек;

граждане, подлежащие переселению из аварийного жилого фонда – 665 человек.

Планируемое изменение показателя:

в 2023 году, 2024 году зависит от снижения (увеличения) объема финансирования по переселению граждан, соответственно;

в 2025 году резкое снижение показателя связано с планируемым завершением в 2024 году мероприятий по переселению граждан по программе ФГБУ «ГУРШ» «Содействия гражданам, переселяемым из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ для проживания непригодным по критериям безопасности», и соответственно со значительным сокращением объема финансирования по данному направлению.

Значение показателя в 2023 году составит – 12,57%, в 2024 году – 13,48%, в 2025 году – 4,98%.

Организация муниципального управления

Показатель 31. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций).

Методология расчета данного показателя не изменилась.

Значение данного показателя составило: 2020 год – 43,81%, 2021 год – 40,59%, 2022 год – 33,85%.

Изменение доли налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) за 2022 год по отношению к 2021 году обусловлено увеличением безвозмездных поступлений (без учета субвенций) на 1 293,5 млн.руб., их них:

дотации бюджетам бюджетной системы Российской Федерации на 13,7 млн.руб. (темп роста 104,6%),

субсидии бюджетам бюджетной системы Российской Федерации на 688,8 млн.руб. (темп роста 141,8%),

иные межбюджетные трансферты на 604,9 млн.руб. (темп роста 253,6%).

При этом, за 2022 год по сравнению с 2021 годом в бюджет города Шахты дополнительно поступило налоговых и неналоговых доходов в сумме 277,9 млн.руб. (темп роста 115,4 %), в основном за счет:

налога на доходы физических лиц на 163,2 млн.руб. (темп роста 121,8%);

штрафы, санкции, возмещение ущерба на 67,5 млн.руб. (темп роста 1 104,6%) (за счет поступления денежных средств в обеспечение банковской гарантии по реконструкции стадиона «Шахтер»);

налога, взимаемого с применением упрощенной системы налогообложения на 27,3 млн.руб. (темп роста 130,5%);

прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) на 13,8 млн.руб. (темп роста 332,2%).

Уменьшение расчетного значения показателя в 2023 году по сравнению с 2022 годом связано с уменьшением поступления налоговых и неналоговых доходов (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений), в том числе за счет уменьшения норматива отчисления в бюджеты городских округов по налогу, взимаемому с применением упрощенной системы налогообложения (в 2022 году – 15%, в 2023 году – 12%).

Увеличение расчетного значения показателя в 2024 году по сравнению с 2023 годом связано с увеличением поступления налоговых и неналоговых доходов.

Увеличение расчетного значения показателя в 2025 году по сравнению с 2024 годом связано с увеличением поступления налоговых и неналоговых доходов.

Значение показателя в 2023 году составит – 33,43%, в 2024 году – 38,22%, в 2025 году – 54,47%.

Показатель 32. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости).

Методика расчета данного показателя не изменилась.

Значение показателя составило: 2020 год – 0%, 2021 год – 0%, 2022 год – 0%.

Значение показателя сохранено на нулевом уровне, так как отсутствуют организации, в отношении которых проводится процедура, применяемая в деле о банкротстве.

В плановом периоде значение данного показателя составит: 2023 год – 0%, 2024 год – 0%, 2025 год – 0%.

В плановом периоде показатель «Полная учетная стоимость основных фондов организаций муниципальной формы» уменьшится в связи с тем, что согласно распоряжению Правительства Ростовской области от 22.11.2022 №1052 «О передаче учреждений здравоохранения как имущественных комплексов из муниципальной собственности муниципальных образований Ростовской области в государственную собственность Ростовской области» муниципальным образованием «Город Шахты» имущество учреждений здравоохранения передано из муниципальной собственности в государственную собственность Ростовской области.

Показатель 33. Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района).

Значение показателя в 2020-2022 годах составило – 0 тыс. руб.

В результате ведения строгого контроля за своевременным исполнением подрядчиками обязательств по заключенным муниципальным контрактам на нулевом уровне значение показателя сохраняется с 2011 года.

Прогнозные показатели на 2023-2025 годы - 0 тыс. руб., обусловлены выполнением в установленные сроки условий строительства за счет средств бюджета города.

Показатель 34. Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда).

Методика расчета данного показателя не изменилась.

Просроченная кредиторская задолженность, в том числе по оплате труда, в муниципальных бюджетных учреждениях не допускается. С этой целью, в рамках исполнения сводного плана мероприятий по повышению эффективности деятельности Администрации города Шахты, ежемесячно утверждаются кассовым планом бюджет города Шахты на очередной месяц, предельные объемы финансирования главных распорядителей бюджетных средств.

В итоге, значение данного показателя составило: 2020 год – 0%, 2021 год – 0%, 2022 год – 0%, 2023 год – 0%, 2024 год – 0%, 2025 год – 0%.

Показатель 35. Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования.

Методика расчета данного показателя не изменилась.

Значение данного показателя составило: 2020 год – 978 рублей, 2021 год – 1036 рублей, 2022 год – 1341 рубль.

Увеличение показателя в 2022 году по сравнению с фактическим значением за 2021 год связано с увеличением с 01.10.2022 должностных окладов муниципальных служащих и соответствующего увеличения расходов на начисления на выплаты по оплате труда, а также повышение минимального размера оплаты труда с 01.01.2022 года и с 01.06.2022 года.

Кроме того, увеличение показателя связано со снижением среднегодовой численности постоянного населения города Шахты.

При этом расходы на содержание работников органов местного самоуправления, утвержденные в бюджете города Шахты на 2023-2025 годы, меньше предельной суммы утвержденного норматива расходов на содержание органов местного самоуправления.

В целом показатель составит: 2023 год – 1471 рубль, 2024 год – 1450 рублей, 2025 год – 1509 рублей.

Показатель 36. Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района).

Методика расчета данного показателя не изменилась.

На протяжении отчетного периода действовало решение городской Думы города Шахты от 25.12.2008 г. № 533 «Об утверждении генерального плана городского округа муниципального образования «Город Шахты» на 2008-2015 годы». Таким образом, значение данного показателя составило: 2020 – да, 2021 – да, 2022 – да.

В 2015 году утверждено решение городской Думы города Шахты от 24.12.2015 г. № 63 «О продлении срока действия Генерального плана городского округа муниципального образования «Город Шахты». Срок действия продлен до 2030 года.

Значение показателя составит: 2023 год – да, 2024 год – да, 2025 год – да.

Показатель 37. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), процент от числа опрошенных.

Методика расчета данного показателя не изменилась.

Значение данного показателя составило: 2020 год – 48,2%, 2021 год – 38,5%, 2022 год – 54,0%.

Увеличение показателя произошло благодаря наличию большого числа позитивных информационных поводов, успешной реализации национальных проектов, муниципальных программ. В плановом периоде данная работа будет продолжена.

Показатель удовлетворенности на период 2023-2025 годы составит: 2023 год – 54,2%, 2024 год – 54,4%, 2025 год – 54,5%.

Показатель 38. Среднегодовая численность постоянного населения.

Методика расчета данного показателя не изменилась.

Значение данного показателя составило: 2020 год – 229,5 тыс. чел., 2021 год – 227,5 тыс. чел., 2022 год – 224,0 тыс. чел.

В городе Шахты продолжается естественная убыль населения, вызванная превышением смертности над рождаемостью.

В плановом периоде данная тенденция сохранится: 2023 год – 223,2 тыс. чел, 2024 год – 222,5 тыс. чел, 2025 год – 221,9 тыс. чел. Плановые значения получены расчетным способом (посредством метода «передвижки возрастов») и учитывают тенденции, заложенные Стратегией социально-экономического развития города Шахты на период до 2030 года (постепенное снижение убыли населения и переход к росту численности населения города).

Показатель 39. Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах: электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода, природный газ.

Методика расчета данного показателя не изменилась.

Динамика изменения показатели по годам и видам ресурсов характеризовалась следующим:

Электрическая энергия: 2020 год – 644,19 кВт/1 чел., 2021 год – 653,79 кВт/1 чел., 2022 год – 655,19 кВт/1 чел.;

Тепловая энергия: 2020 год – 0,1 Гкал/1м², 2021 год – 0,1 Гкал/1м², 2022 год – 0,09 Гкал/1м²;

Горячая вода: 2020 год – 5,97 м³/1 чел., 2021 год – 6,32 м³/1 чел., 2022 год – 6,26 м³/1 чел.;

Холодная вода: 2020 год – 34,39 м³/1 чел., 2021 год – 31,17 м³/1 чел.; 2022 год – 29,95 м³/1 чел.;

Природный газ: 2020 год – 390,77 м³/1 чел., 2021 год – 414,11 м³/1 чел., 2022 год – 422,11 м³/1 чел.

С 2016 года изменение значений показателей обусловлено требованием Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 21.11.2009 года, переход на отпуск коммунальных ресурсов на основании показаний приборов учета потребления энергоресурсов и установкой в многоквартирных домах общедомовых приборов учета.

Значение показателя зависит от количества потребленных коммунальных ресурсов гражданами, проживающими в многоквартирных домах и от общего количества человек, которым отпущен соответствующий вид ресурса. Информация о численности людей, получивших соответствующий вид ресурса, сформирована на основании данных ресурсоснабжающих организаций, ООО «Центр коммунальных услуг».

Незначительное увеличение удельной величины потребления электрической энергии (кВт•ч на 1 проживающего) обусловлено уменьшением объема потребления электрической энергии (на 0,71%) и уменьшения потребителей (на 0,92%). Абсолютное потребление электрической энергии в многоквартирных домах уменьшилось на 520 311,31 кВТ/ч в 2022 году относительно 2021 года.

Объем потребления тепловой энергии незначительно снизился из-за снижения объема потребления тепловой энергии (температура наружного воздуха в осенне-зимний период 2022 года была выше климатической нормы). Значение показателя сформировано на основе данных ресурсоснабжающих организаций, предоставляющих коммунальный ресурс и данных федерального статистического наблюдения 22-ЖКХ (реформа) «Сведения о структурных преобразованиях и организационных мероприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства». Объем потребления тепловой энергии в многоквартирных домах предоставляется ООО «Донэнерго Тепловые Сети», АО ШЗ «Гидропривод», ООО «ШГТЭС», ООО «Распределенная Генерация Шахты».

Удельная величина потребления горячей воды незначительно уменьшилась. Значение показателя сформировано на основе данных ресурсоснабжающих организаций. В связи с переходом на закрытую систему подачи горячего водоснабжения (во исполнение ФЗ №190 от 27.07.2010 ГВС с 2021 года в многоквартирных домах должно подаваться по закрытой системе горячего водоснабжения) отсутствуют объемы потребления коммунальной услуги у ООО «ШГТЭС». Количество граждан потребляющих данный ресурс сформировано на основании информации ООО «ЦКУ». Увеличение количества потребителей горячего водоснабжения произошло за счет передачи котельных, обслуживающих многоквартирные дома по пр. Шахтинский, 67 и Достоевского, 74а, 74б 1к., 74б 2к. в муниципальную собственность и заключения договора аренды с ООО «РГШ».

Объем потребления холодной воды снизился относительно 2021 года, как в относительном (на 3,9 %), так и в натуральном выражении (на 3,5%). Фактический объем потребления холодной воды сформирован на основе данных предоставленных ресурсоснабжающей организацией ГУП РО «Управление развития систем водоснабжения».

Объем потребления природного газа увеличился относительно 2021 года (на 1,9%). Показатель сформирован на основе данных ресурсоснабжающей организации ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», предоставляющей коммунальный ресурс. В натуральном выражении потребление природного газа, в целом, осталось на уровне 2021 года. Основное влияние оказало снижение численности населения, которому отпущен соответствующий энергетический ресурс (на 1,4%).

В перспективе по различным видам ресурсов в целом планируется сохранение удельной величины потребления на достигнутом уровне (при этом в расчете учтен планируемый ввод в эксплуатацию новых многоквартирных домов). Таким образом, значение показателя примет вид:

Электрическая энергия 2023 год – 655,14 кВт/1 чел., 2024 год – 655,06 кВт/1 чел., 2025 год – 655,06 кВт/1 чел.;

Тепловая энергия 2023 год – 0,09 Гкал/1м², 2024 год – 0,09 Гкал/1м²,2025 год – 0,09 Гкал/1м²;

Горячая вода 2023 год – 6,24 м³/1 чел., 2024 год – 6,22 м³/1 чел., 2025 год – 6,21 м³/1 чел.;

Холодная вода 2023 год – 29,90 м³/1 чел., 2023 год – 29,89 м³/1 чел., 2025 год – 29,89 м³/1 чел.;

Природный газ 2023 год – 421,62 м³/1 чел., 2024 год – 421,58 м³/1 чел., 2025 год – 421,58 м³/1 чел.

Показатель 40. Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями: электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода, природный газ.

Методика расчета данного показателя не изменилась.

Электрическая энергия: 2020 год – 44,7 кВт/1 чел., 2021 год – 52,2 кВт/1 чел., 2022 год – 53,9 кВт/1 чел.;

Тепловая энергия: 2020 год – 0,11 Гкал/1м², 2021 год – 0,12 Гкал/1м², 2022 год – 0,11 Гкал/1м²;

Горячая вода: 2020 год – 0,03 м³/1 чел., 2021 год – 0,03 м³/1 чел., 2022 год – 0,01 м³/1 чел.;

Холодная вода: 2020 год – 0,49 м³/1 чел., 2021 год – 0,54 м³/1 чел., 2022 год – 0,62 м³/1 чел.;

Природный газ: 2020 год – 3,08 м³/1 чел., 2021 год – 3,80 м³/1 чел., 2022 год – 3,80 м³/1 чел.

С 2016 года изменение значений показателей обусловлено требованием Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 21.11.2009 года, переход на отпуск коммунальных ресурсов на основании показаний приборов учета потребления энергоресурсов и установкой в бюджетных учреждениях общедомовых приборов учета.

Продолжается работа по внедрению энергосберегающих мероприятий. Проводится работа по популяризации экономного потребления энергоресурсов.

Объем потребления электрической энергии незначительно увеличился относительно 2021 года по следующим причинам:

ввод в эксплуатацию МБОУ г.Шахты Ростовской области «Средняя общеобразовательная школа №48», 2-го корпуса МБОУ г.Шахты «Средняя общеобразовательная школа №15 имени Д.В. Бобрышева» и МБДОУ г.Шахты Ростовской области «Детский сад №4»;

увеличение протяженности уличного освещения (п. 20 лет РККА, п.Рабочий);

ввод в эксплуатацию помещение пищеблока после капитального ремонта МБОУ г. Шахты «Лицей №26»;

ввод в эксплуатацию нового оборудования в ряде учреждений.

Объем потребления тепловой энергии в 2022 году незначительно снизился относительно 2021 года. Снижение произошло по всем категориям потребителей, кроме организаций здравоохранения и социального обеспечения, что зависит от наполняемости домов сестринского ухода и центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов пациентами.

Бюджетные учреждения, в большинстве, оснащены приборами учета тепловой энергии. Расход натуральных лимитов потребления тепловой энергии учитывается, исходя из ее фактического потребления. Среднедневные температуры в зимний период 2022 года оказались выше климатической нормы. Кроме того, увеличилась площадь всех муниципальных учреждений за счет ввода в эксплуатацию новых учреждений (МБОУ г.Шахты Ростовской области «Средняя общеобразовательная школа №48», 2-го корпуса МБОУ г.Шахты «Средняя общеобразовательная школа №15 имени Д.В. Бобрышева» и МБДОУ г.Шахты Ростовской области «Детский сад №4»), от которой зависит значение удельной величины потребления тепловой энергии.

Объем потребления горячей воды в 2022 году снизился относительно 2021 года. Данная услуга больше не используется в образовательных учреждениях:

МБОУ г.Шахты Ростовской области «СОШ №32»;

МБУЗ «Дом сестринского ухода №1» г.Шахты Ростовской области;

МБДОУ г.Шахты Ростовской области «Детский сад № 40».

Кроме того, несколько зданий, находящихся под управлением МБУ «Спортивная школа №5» г. Шахты Ростовской области, перешли на закрытую систему горячего водоснабжения (подогрев холодной воды тепловой энергией в трубах отопления с использованием теплообменника).

Объем потребления холодной воды увеличился относительно 2021 года по следующим причинам:

ввод в эксплуатацию помещение пищеблока после капитального ремонта МБОУ г. Шахты «Лицей №26»;

несколько зданий, находящихся под управлением МБУ «Спортивная школа №5» г. Шахты Ростовской области перешли на закрытую систему горячего водоснабжения, что привело к увеличенному потреблению холодной воды.

Также, оказало негативное влияние аварийные ситуации (порывы коммуникаций, выход из строя приборов учета и т.п.).

Объем потребления природного газа в натуральном выражении незначительно снизился относительно уровня 2021 года, что связано с более высокими среднедневными температурами в зимний период 2022 года. Введены в эксплуатацию МБОУ г.Шахты Ростовской области «Средняя общеобразовательная школа №48», 2-ой корпус МБОУ г.Шахты «Средняя общеобразовательная школа №15 имени Д.В. Бобрышева» и МБДОУ г.Шахты Ростовской области «Детский сад №4». Произошла экономия в связи с постановлением Правительства РФ от 07.05.2022г. №826, в соответствии с которым с 18.05.2022 поставка газа, а также услуги по транспортировке по газораспределительным сетям на территории страны для потребителей, использующих природный газ для обеспечения постоянного горения Вечного огня, осуществляется без взимания с них средств. На значение показателя оказало влияние снижение среднегодовой численности населения.

Плановые значения показателей сформированы с учетом предполагаемого потребления натуральных лимитов в 2023-2025 годах, которые рассчитаны в соответствии с порядком формирования лимитов потребления коммунальных ресурсов, установленным решением коллегии Администрации Ростовской области от 16.12.2008г. № 76, а также с учетом заявок учреждений и плана перспективного развития.

Таким образом, показатель в плановом периоде примет значения:

Электрическая энергия 2023 год – 65,9 кВТ/1 чел., 2024 год – 62,8 кВТ/1 чел., 2025 год – 62,9 кВТ/1 чел.

Увеличение значения показателя запланировано по следующим причинам:

МБОУ СОШ 15 - в январе 2022 года введен в эксплуатацию 2-й корпус (модуль начальной школы на 100 человек), на который в 2023-2025 годы запланированы дополнительные лимиты (на 2023 год лимиты запланированы по проектным значениям, на 2024-2025 годы - на основе фактического потребления).

Во второй половине 2022 года введено в эксплуатацию новое учреждение МБОУ СОШ №48 на 600 человек, на 2023-2025 годы лимиты запланированы по фактическому потреблению аналогичной школы.

МБДОУ № 4 – новое учреждение, введено в эксплуатацию в 2022 году, лимиты потребления на 2023 год запланированы по проектным значениям, на 2024 - 2025 годы, на основе фактического потребления.

МБУ ДО «Спортивная школа №1» г.Шахты, с 2023 года планируется дополнительный расход электроэнергии на секцию спортивной гимнастики и электрическое отопление стадиона «Артемовец»; плановые значения получены расчетным путем.

МБУ «Спортивная школа №5» - с целью круглогодичной работы спортивных объектов города (ледового дворца и подростковых спортивных клубов) на 2023- 2025 годы запланированы лимиты потребления электрической энергии, полученные расчетным путем, с учетом перспективного развития.

МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г.Шахты» - в связи с тем, что учреждение занимает часть территории ОДЦ «Город будущего» потребность в натуральных лимитах для него напрямую зависит от фактического потребления электроэнергии ОДЦ. Лимиты рассчитываются по максимально возможному потреблению учреждения с целью недопущения образования дефицита в предстоящем периоде.

МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» г. Шахты – увеличение лимитов обусловлено передачей учреждению на праве оперативного управления муниципального недвижимого имущества – здания, ранее закрепленного за Департаментом образования г.Шахты, расположенного по адресу: проезд Микрорайон Горняк, 20-а; согласно постановлению Администрации города Шахты от 19.12.2022г. №4226.

Тепловая энергия 2023 год – 0,12 Гкал/1м², 2024 год – 0,11 Гкал/1м², 2025 год – 0,11 Гкал/1м².

Расчет лимитов потребления тепловой энергии выполнен в соответствии с учетом заявок учреждений: базовая величина лимитов на 2024-2025 годы принята на уровне среднеарифметического потребления в 2020-2022 годы. В 2021 году возник дефицит натуральных лимитов потребления тепловой энергии, сформированных по базовой величине, согласно решению коллегии Администрации Ростовской области от 16.12.2008г. № 76, возникла потребность в выделении дополнительных лимитов, которые были запрошены у Министерства промышленности и энергетики Ростовской области. Для исключения подобной ситуации в 2023 году, в качестве базовой величины для формирования проектов лимитов, принято фактическое потребление за 2021 год.

В 2024-2025 годы запланировано небольшое снижение потребления тепловой энергии по следующим причинам:

МБОУ г.Шахты «Гимназия им.А.С. Пушкина» в 2023 году закрыта на капитальный ремонт, срок окончания работ конец 2025 года. В связи с этим, натуральные лимиты потребления тепловой энергии по учреждению на 2024 и 2025 год не запланированы.

Департамент образования г.Шахты. На 2024 год по учреждению запланированы натуральные лимиты в количестве 106 Гкал. Это обусловлено передачей МКУ г.Шахты «Управление по делам ГО ЧС» здания, расположенного по адресу: проезд Микрорайон Горняк, 20-а; согласно постановлению Администрации города Шахты от 19.12.2022г. №4226 вместе с натуральными лимитами, необходимыми для теплоснабжения объекта.

Горячая вода 2023 год – 0,03 м³/1 чел., 2024 год – 0,01 м³/1 чел., 2025 год – 0,01 м³/1 чел.

Небольшое увеличения показателя в 2023 году произошло за счет МБУ ДО «Спортивная школа №5» г. Шахты. В 2022 году часть подразделений, использующих горячую воду, перешла с открытой на закрытую систему горячего водоснабжения (подогрев холодной воды трубами отопления), что привело к снижению потребления натуральных лимитов в отчетном году. Однако, так как переход был не одномоментным, а также по причине того, что Ледовый дворец функционировал только 4 месяца из положенных 9 (горячая вода необходима для заливки ледового покрытия), фактическое потребление натуральных лимитов холодного водоснабжения за 2022 год в объеме 679,7 м³, не соответствует фактической потребности МБУ ДО «Спортивная школа №5» г. Шахты в натуральных лимитах по горячему водоснабжению на 2023 год.

В 2024-2025 годы значение показателя планируется на уровне 2022 года.

Лимиты потребления химически очищенной воды для учреждений города Шахты, финансируемых из средств местного бюджета на 2024 год сформированы в соответствии с порядком формирования лимитов потребления коммунальных ресурсов, установленным решением коллегии Администрации Ростовской области от 16.12.2008г. № 76.

Холодная вода 2023 год – 0,64 м³/1 чел., 2024 год – 0,61 м³/1 чел., 2025 год – 0,61 м³/1 чел.

Увеличение значения показателя запланировано по следующим причинам:

МБОУ СОШ 15 - в январе 2022 года введен в эксплуатацию 2-й корпус (модуль начальной школы на 100 человек), на который в 2023-2025 годах запланированы дополнительные лимиты (на 2023 год лимиты запланированы по средней потребности, на 2024-2025 годы – на основе фактического потребления).

Во второй половине 2022 года введено в эксплуатацию новое учреждение МБОУ СОШ №48 на 600 человек, на 2023 год лимиты запланированы по проектным значениям аналогичной школы, на 2024-2025 годы – расчетным путем, на основании фактического потребления за время функционирования.

МБДОУ № 4 – новое учреждение, введено в эксплуатацию в 2022 году, лимиты потребления на 2023 год запланированы по проектным значениям, на 2024-2025 годы - на основе фактического потребления.

МБУ ДО «Спортивная школа №1» г.Шахты - с 2023 года планируется дополнительный расход на секцию спортивной гимнастики, плановые значения получены расчетным путем.

МБУ «Спортивная школа №5» – с целью круглогодичной работы спортивных объектов города (ледового дворца и подростковых спортивных клубов) на 2023-2025 годы запланированы лимиты потребления электрической энергии, полученные расчетным путем, с учетом перспективного развития.

МКУ «Департамент ГХ» - лимиты потребления холодной воды на 2023-2025 годы увеличились в результате передачи учреждению трех новых объектов потребления (фонтанов).

МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г.Шахты» - в связи с тем, что учреждение занимает часть территории ОДЦ «Город будущего» потребность в натуральных лимитах для него напрямую зависит от фактического потребления электроэнергии ОДЦ. Лимиты рассчитываются по максимально возможному потреблению учреждением с целью недопущения образования дефицита в предстоящем периоде.

МКУ города Шахты «Эксплуатация водоотливных комплексов». В связи со спецификой учреждения (откачка шахтных вод), количество потребленной воды, напрямую зависит от количества шахтных вод и их заиленности. Поэтому, лимиты потребления холодной воды планируются с учетом 100 % загруженности мощностей производственного процесса.

Природный газ 2023 год – 5,27 м³/1 чел., 2024 год – 4,98 м³/1 чел., 2025 год – 4,99 м³/1 чел.

Увеличение значения показателя связано со строительством и вводом в эксплуатацию новых учреждений: МБОУ СОШ №15 (введен в эксплуатацию в январе 2022 г.), МБДОУ №4 на 220 мест ул. Мечникова, МБОУ СОШ № 48 и возмещением затрат МБУ ДО «Спортивная школа №1» г.Шахты за помещение, принадлежащее ГБУ Ростовской области «Спортивная школа олимпийского резерва №15 им. В.И. Алексеева».

Будет продолжена работа по популяризации экономного потребления энергоресурсов. Однако, меры, направленные на дальнейшее повышение энергоэффективности в отношении бюджетных учреждений напрямую зависят от бюджетного финансирования.

Показатель 41. Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и иными организациями, расположенными на территориях соответствующих муниципальных образований и оказывающими услуги в указанных сферах за счет бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований (по данным официального сайта для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») (при наличии)

Методика расчета данного показателя до органов местного самоуправления не доведена. Информация о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг размещена на сайтах https://bus.gov.ru/pub/home и https://nok.rosminzdrav.ru/ (также доведена органами исполнительной власти Ростовской области).

Независимая оценка качества условий оказания услуг (далее – НОК) в отношении одной и той же организации проводится не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года.

в сфере культуры

Значение показателя составило: 2020 год – 88,46 баллов.

В 2021, 2022 годы независимая оценка качества условий оказания услуг, относительно организаций культуры города не осуществлялась.

В 2023 году планируется проведение НОК по 5 учреждениям, по результатам которой показатель, ожидаемо, составит – 89,26 баллов. В разрезе каждого учреждения средний показатель оценки качества составит:

МАУК «Шахтинский драматический театр – 90,70 баллов;

МБУК г.Шахты «Городской Дворец Культуры и Клубы» - 91,60 баллов;

МБУК г.Шахты «Централизованная библиотечная система» - 89,0 баллов;

МБУ ДО г.Шахты «Школа искусств» - 88,0 баллов;

МБУК г.Шахты «Шахтинский краеведческий музей» - 87,0 баллов.

В 2024, 20254 годы проведение независимой оценки качества условий оказания услуг учреждениями, подведомственными Департаменту культуры города Шахты не планируется.

в сфере образования

Исполнение мероприятий по НОК муниципальных образовательных организаций (далее – МОО) г.Шахты было обеспечено Департаментом образования г.Шахты в 2020 году: НОК прошли 100 % МОО г.Шахты.

Следующая процедура НОК запланирована в соответствии с действующими нормативными документами на 2023 год для 76 МОО г.Шахты (100 %), в том числе МБДОУ №3 г.Шахты, МБДОУ №4 г.Шахты и школы на 600 мест микрорайона № 5 А жрн. «Олимпийский» (МБОУ СОШ №48 г.Шахты). Планируемое значение – 90,3 баллов.

в сфере охраны здоровья

Последний раз НОК медицинских учреждений проведен в 2021 году:

МБУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи им. В.И. Ленина» - 60,0 баллов;

МБУЗ «Городская больница №2» – 78,0 баллов;

МБУЗ «Детская городская больница» – 81,0 баллов;

МБУЗ «Городская поликлиника» – 81,0 баллов;

МБУЗ «Городская поликлиника №1» – 74,0 баллов;

МБУЗ «Городская поликлиника №2» - 12,0 баллов;

МБУЗ «Городская поликлиника №5» - 78,0 баллов;

МБУЗ «Стоматологическая поликлиника №1» - 82,0 баллов;

МБУЗ «Стоматологическая поликлиника №2» - 80,0 баллов.

В 2022 году НОК медицинских учреждений не проводился.

В связи с принятием областного закона Ростовской области от 29.06.2022 № 708-ЗС «О признании утратившими силу отдельных областных законов (отдельного положения Областного закона) по вопросу наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по организации оказания медицинской помощи» результаты независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями муниципальной системы здравоохранения с 01.01.2023 года не формируются.

в сфере социального обслуживания

НОК условий оказания услуг организациями в сфере социального обслуживания в отношении МБУ г. Шахты «ЦСО №1» проведена Общественным советом Министерства труда и социального развития Ростовской области по независимой оценке качества условий оказания услуг организациями в сфере социального обслуживания в 2020 году (Протокол от 29.09.2020 № 2). Количество набранных баллов составило - 95,0.

Очередное проведение независимой оценки качества в отношении МБУ г.Шахты «ЦСО №1» запланировано на 2023 год, в 2021 и 2022 годах независимая оценка не проводилась, в связи с чем показатель остался на уровне 2020 года.

В 2023 году ожидаемое значение составит 96,0 баллов. Увеличение показателя запланировано за счет роста оценки по критерию «Доступность услуг для инвалидов». Для этого реализовано:

размещение вывески с текстовой и графической информацией, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля (для слабовидящих и слепых людей);

оборудование на территории учреждения специального парковочного места для людей на инвалидных колясках, выполненного в соответствии с ГОСТом;

установление объемной тактильной плитки, обозначающей пути движения, повороты и препятствия (ступени, лестницы, двери), для обеспечения возможности слабовидящим и слепым людям ориентироваться на территории учреждения.

Таким образом, плановое значение показателя составит: 2023 – 96 баллов, 2024 год – 96 баллов, 2025 – 96 баллов.

И.о. главы Администрации города Шахты А.В. Тушминцев