Если режим рабочего времени работника отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, то этот режим следует конкретизировать в трудовом договоре или допсоглашении. При гибком графике также следует определить особенности режима рабочего времени в отдельные периоды деятельности учреждения (например, каникулярный период, не совпадающий с отпуском работника).
Вопросы и ответы
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» поставлена задача по доведению к 2018 году средней заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы в соответствующем регионе. Достижение показателя, определенного Указом Президента Российской Федерации, определено в отношении соответствующей категории работников в целом, включая руководителей учреждений, их заместителей, артистический, художественный, вспомогательный и обслуживающий персонал.
Повышение заработной платы будет обеспечено за счет установления надбавки за интенсивность и высокие результаты работы.
Данная надбавка устанавливается в соответствии с утвержденными локальными нормативными актами учреждения критериями оценки результативности и качества работы работника, которые включаются в «эффективный контракт». Таким образом, «эффективные контракты» должны быть заключены со всеми работниками учреждений культуры.
Порядок проведения оценки эффективности деятельности учреждений, их руководителей и работников, включая создание и порядок работы оценочной комиссии, критерии оценки, установление балльной системы оценок, рассмотрение отчетов (докладов) руководителей, работников профильными подразделениями, подготовку заключений о степени эффективности и результативности деятельности учреждения, его руководителя и работников, подготовку рекомендаций по результатам полученной оценки, устанавливается актом уполномоченного органа в сфере здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания, в ведомственной принадлежности которого находится учреждение.
Исходя из пункта 7 Методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников, утвержденных Приказом Минтруда России от 01.07.2013 № 287, оценку выполнения целевых показателей эффективности деятельности учреждений рекомендуется проводить не реже 1 раза в год, их руководителей и работников - ежеквартально в соответствии с установленными критериями оценки их деятельности, путем суммирования баллов за отчетный период и формирования рейтинговых таблиц.
В п. 8 Методических рекомендаций указано, что порядок проведения оценки эффективности деятельности учреждений, их руководителей и работников, включая создание и порядок работы оценочной комиссии, критерии оценки, установление балльной системы оценок, рассмотрение отчетов (докладов) руководителей, работников профильными подразделениями, подготовку заключений о степени эффективности и результативности деятельности учреждения, его руководителя и работников, подготовку рекомендаций по результатам полученной оценки, необходимо устанавливать актом уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения субъекта РФ.
В соответствии с разъяснениями Минтруда России от 28 ноября 2013 года, повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», обусловлено повышением количества и качества оказываемых услуг.
В этих целях предусмотрено:
а) построение сквозных отраслевых систем показателей эффективности деятельности учреждений при оказании государственных (муниципальных) услуг (выполнении работ) по принципу «Российская Федерация – субъект Российской Федерации – учреждение - работник». Целевые индикаторы развития отрасли при этом устанавливающих государственных программах и «дорожных картах».
б) установление на уровне субъектов Российской Федерации с учетом отраслевых целевых индикаторов соответствующих индикаторов развития образования, науки, культуры, здравоохранения и социального обслуживания населения и разработка необходимых мероприятий по их достижению. Категории, показатели и периодичность оценки эффективности деятельности работников учреждений устанавливаются локальными нормативными актами учреждений, коллективными договорами, соглашениями, трудовыми договорами и определяются с учетом достижения целей и показателей эффективности деятельности учреждения.
Выплаты за достижение установленных показателей следует осуществлять в виде выплат стимулирующего характера (надбавка за интенсивность и высокие результаты работы, премиальные выплаты).
Достижение показателей, определенных Указами Президента Российской Феде-рации, осуществляется в отношении соответствующей категории работников в целом. При этом сохраняется обусловленная различиями в сложности труда дифференциация в оплате труда работников, занимающих различные должности, относящиеся к одной категории.
Таким образом, заработная плата конкретного работника будет зависеть от его квалификации, сложности, количества и качества выполняемой работы и может быть как выше, так и ниже целевого значения, установленного указами для соответствующей категории работников.
Следует иметь в виду, что совершенствование систем оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений должно обеспечивать дифференциацию оплаты труда работников, выполняющих работы различной сложности и установление оплаты труда в зависимости от качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ) и эффективности деятельности работников по заданным критериям и показателям.
При этом, оценка деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и органов местного самоуправления по достижению установленных Указами Президента Российской Федерации показателей соотношения средней за-работной платы отдельных категорий работников к средней заработной плате в Ростовской области осуществляется в соответствии с разделом III Программы по итогам года, учитывая неравномерность динамики заработной платы в течение года.
При этом средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений сопоставляется со средней заработной платой в сфере общего образования, средняя заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования детей со средней заработной платой учителей в Ростовской области за одинаковые периоды.
Приказом Росстата от 30 декабря 2013 г. № 508 "Об утверждении статистического инструментария для проведения федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597" утверждены формы статистического наблюдения численности и оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению сред-ней заработной. Отчет по ним представляется ежеквартально нарастающим итогом.
Президентом Российской Федерации В.В. Путиным по итогам совещания по вопросам бюджетов субъектов Российской Федерации 4 декабря 2012 г. поручено (от 22 декабря 1012 г. № Пр-3411 (пункт 1 «б») соответствующим федеральным органам исполнительной власти обеспечить методическое сопровождение субъектов Российской Федерации при разработке ими региональных «дорожных карт» в установленных сферах, включающих целевые показатели и индикаторы, в том числе отражающие соотношение средней заработной платы основного и вспомогательного персонала медицинских организаций, организаций социально-го обслуживания, организаций культуры.
В методических рекомендациях Минтруда России, Минздрава России, Минкультуры России по разработке региональных «дорожных карт» даны соответствующие рекомендации. Например, по учреждениям социального обслуживания (приказ Минтруда России от 18 января 2013 г. № 21) рекомендуется достижение к 2018 году соотношения заработной платы основного и вспомогательного пер-сонала до 1:0,7 – 1:0,5 (с учетом типа учреждения социального обслуживания населения). Если указанное соотношение обеспечивается в более ранние сроки, то рекомендуется его поддерживать.
Основной персонал учреждений социального обслуживания населения - работники, непосредственно оказывающие услуги по социальному обслуживанию на-селения, а также их прямые руководители. Вспомогательный персонал учреждений социального обслуживания населения - работники, создающие условия для оказания услуги по социальному обслуживанию населения, включая обслуживание зданий и оборудования.
Установление базовых окладов (базовых должностных окладов), базовой ставки заработной платы, в соответствии со статьей 144 ТК РФ от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ, подпунктом "е" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ) возложено на Правительство Российской Федерации.
В целях реализации Указа и своих полномочий Правительство Российской Федерации поручило Минтруду России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти внести предложения по базовым окладам по профессиональным квалификационным группам работников в 2015 году, в соответствии с пунктом 19 Плана мероприятий Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р.
Согласно п.2 ст.26 Федерального закона от 15.11.1997г. №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» «в случае, если одно из лиц, вступающих в брак, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для подачи совместного заявления ... волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными заявлениями о заключении брака». В данном случае подпись лица, отбывающего наказание или подозреваемого, должна быть удостоверена начальником исправительного учреждения или начальником места содержания под стражей.
Одновременно с подачей заявления о заключении брака необходимо предъявить:
- документы, удостоверяющие личности вступающих в брак (для подозреваемого или осужденного – копия паспорта, заверенная подписью должностного лица и печатью исправительного учреждения);
- справку, подтверждающую нахождение гражданина в местах лишения свободы;
- документы, подтверждающий прекращение предыдущего брака (в случае, если лица, желающие вступить в брак, ранее состояли в браке).
При обращении в орган ЗАГС необходимо также иметь при себе денежные средства для уплаты государственной пошлины в размере 350 рублей.
Существующая запись об отце может быть оспорена в судебном порядке по заявлению матери, лица, записанного отцом, фактического отца ребёнка, а также самого ребёнка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребёнка либо опекуна родителя, признанного судом недееспособным. На основании вступившего в законную силу решения суда об исключении сведений об отце из записи акта о рождении и Вашего заявления орган ЗАГС произведёт соответствующие изменения. После этого Вы с фактическим отцом ребёнка сможете подать совместное заявление об установлении отцовства и зарегистрировать установление отцовства.
(Статья 52 Семейного кодекса Российской Федерации)
Нет. В записи актов гражданского состояния, произведенные в отношении гражданина на территории иностранных государств, изменения в связи с государственной регистрацией перемены имени не вносятся.
(Пункт 1 статьи 63 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»)
Согласно п.2 ст.33 Федерального закона от 15.11.1997г. №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» «супруги, желающие расторгнуть брак, подают совместное заявление о расторжении брака в письменной форме лично или направляют указанное заявление в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг... в орган записи актов гражданского состояния. Заявление о расторжении брака, которое направляется в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью каждого заявителя. Указанное заявление может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случае, если один из супругов не имеет возможности явиться в орган ЗАГС лично, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подпись на заявлении отсутствующего супруга должна быть нотариально удостоверена, за исключением случая, если заявление направлено через единый портал государственных и муниципальных услуг.
Расторжение брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления в присутствии хотя бы одного из супругов при предъявлении документа, удостоверяющего личность и свидетельства о заключении брака.
Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства отсутствуют сведения о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев.
На основании вступившего в законную силу решения суда об объявлении лица умершим орган ЗАГС произведет регистрацию смерти и выдаст свидетельство о смерти.
Днем смерти гражданина, объявленного умершим, будет считаться день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.
В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.
(Пункты 1,3 статьи 45 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 64 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»)
При перемене имени родителем сведения о нем изменяются в записи акта о рождении ребёнка, не достигшего совершеннолетия, выдается свидетельство с новыми данными.
В записи акта о рождении совершеннолетнего ребёнка сведения о родителе, в отношении которого зарегистрирована перемена имени, изменяются по заявлению самого ребёнка.
(Пункт 2 статьи 63, пункт 2 статьи 69
Федерального закона «Об актах гражданского состояния»)
Для государственной регистрации заключения брака обязательным является присутствие лиц, вступающих в брак. Участие в регистрации заключения брака «свидетелей» – просто дань традиции и законом не предусмотрено.
(Пункт 4 статьи 27 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»)
Нет. Фамилия ребёнка может быть изменена только по заявлению родителей (одного из родителей). Подобная просьба опекунов и попечителей не может быть удовлетворена.
Принять Вашу фамилию ребёнок сможет, достигнув 14 лет и обратившись в орган ЗАГС с заявлением о перемене имени.
(Статья 59 Семейного кодекса Российской Федерации,
статья 58 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»)
При отсутствии медицинского свидетельства о рождении или заявления свидетеля родов факт рождения ребёнка устанавливается в судебном порядке.
На основании вступившего в законную силу решения суда об установлении факта рождения ребёнка орган ЗАГС произведет регистрацию рождения и выдаст Вам соответствующие документы.
(Пункт 4 статьи 14 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»)
«Лица, вступающие в брак, подают в орган записи актов гражданского состояния совместное заявление о заключении брака в письменной форме лично или направляют это заявление... в форме электронных документов через единый портал государственных и муниципальных услуг» (п.1 ст.26 Федерального закона от 15.11.1997г. №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»). В случае, если одно из лиц, вступающих в брак, не имеет возможности явиться в орган ЗАГС или МФЦ для подачи совместного заявления, волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными заявлениями о заключении брака. Подпись лица, не имеющего возможности обратиться в орган ЗАГС, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случая, если заявление направлено через единый портал государственных и муниципальных услуг.